“温州经验”的三点启示
作者: 来源: 中国民族报 2017-07-19
  

少数民族散居城市温州在全国率先实现统战、民族宗教工作基层组织的全覆盖,这既是温州市委、市政府高度重视的结果,也是温州市各级民族宗教工作部门锐意进取、努力创新的结果。总结温州统战、民族宗教工作基层组织建设的过程及经验,有三点值得深思。

   一是实现民族、宗教工作基层组织全覆盖确有必要。民族、宗教工作缺乏基层工作机构和人手,是当前面临的主要困难。目前,我国民族、宗教工作部门设置,主要是国家、省(直辖市、自治区)、市(州)、县(市、区)4个层面,与少数民族群众直接接触的乡镇(街道)、社区(村),岗位多为兼职,存在管理上的空白。随着经济社会的发展,民族工作的重心逐步从农村转移到城市,这就给城市的管理者,尤其是一些原本少数民族人口不多、民族工作任务不重的城市带来了很大的挑战。形势的变化要求民委系统在组织机构、人员上作相应的调整和加强。

   现在,一些地方依靠街道、社区管理者,社工或者少数民族联谊会等力量来推动民族工作,实现民族工作“社会化”,这是一种很好的做法。但民族工作要做好做实,仅依靠社会力量还是不够的。以街道为例,作为我国最基层的行政管理单位,“上面千条线,下面一根针”,需要应对的各项事务纷繁复杂,民族工作往往被忽略。因此,加强基层民族、宗教工作组织、人手力量,才能强化民族工作,在突发事件发生时,实现快速反应、果断应对。温州一年的实践表明,民宗工作部门在基层有人、有机构,民族、宗教工作才能更有力地推进。

   二是树立“大格局”下的统战、民族、宗教工作思维。温州是浙江省民族工作重点市,是全国宗教工作重点市,也是统战工作重点市,温州市委、市政府重视,各相关部门通力合作,树立了“大格局”的工作思维,将统战、民族、宗教工作有机结合起来,推动组织机构的建立和人员的调配,共同推进统战、民族、宗教工作。

   三是做民族工作要发挥主观能动性。基层民族工作缺机构、缺人手、缺经费,是普遍存在的问题。温州率先实现统战、民族、宗教工作基层组织全覆盖,内在原因在于他们发挥了主观能动性,敢想敢干,抓住机会,创造条件,迎难而上。温州的经验也再一次证明,努力不一定成功,但不努力一定不会成功。有为才有位,民族工作部门只要努力作为,就一定能开创工作新局面!

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