创新投入机制和管理体制 温州涌动民办教育热潮
作者: 来源: 经济日报 2017-07-19
  

   温州市在民办教育的投入机制和管理体制上实施创新突破。125日,在该市举行的中国民办教育发展大会上,有关专家学者对这一做法给予了充分肯定。

   温州市提出,“十二五”期间,要在保证教育均衡化的同时,建设一批高端的、有特色的民办学校,打造温州自己的民办教育品牌,以满足温州百姓对优质特色教育的多元化选择。该市出台了民办学校“1+14”政策体系,明确了民办教育改革的措施和目标。

   据了解,温州市现有民办学校1626 所、在校生49.2万人,占全市在校生总数的32.6%2011年,温州市政府向民办学校购买教育服务资金达1.95亿元。根据该市政策,公益性民办学校可以获得合理回报。因此,社会力量办教育的积极性被激发出来。在温州,民资办教育的热潮正在涌动。今年,该市首批推出10个教育投资项目,吸引民间资金30多亿元。其中永嘉县推出投资达4亿元建设的瓯北高级中学向社会公开招标,已有优质教育品牌入驻运营。

   2011年,温州市被国务院列为民办教育综合改革试点。温州市市长陈金彪说: “温州要加快建立民办教育发展体系,真正把民办教育试点办成示范,为国家教育体制改革贡献新的经验。”该市结合当地实际,开始在民办教育的投入机制和管理体制上进行创新,并于去年10月出台了《关于实施国家民办教育综合改革试点加快教育改革与发展的若干意见》及9个配套实施办法,大胆打破体制框架,实施全面、综合、系统、配套改革。从民办学校登记管理、财政扶持、融资政策、产权属性、合理回报等10个方面进行制度重建。

   温州市为民办教育描绘的蓝图是:公办学校保均衡,民办学校供选择。一年来,该市确定分三批学校推进落实。目前首批100所学校作为试点单位,84所登记为民办事业法人、16所登记为企业法人,税收、收费、财政、土地等各项优惠措施正在逐一落实。按照温州市的计划,明年还要推出第二批试点学校,遴选约300所学校,从而使试点学校的学生数达到民办学校在校生人数的一半。在此基础上,该市今年又继续出台对民办学校收费政策补充规定、金融支持办法、最低工资指导线、会计核算办法、社保补充规定等5个配套补充政策,将更多民间资金引入教育。

   温州力争通过民办教育综合改革试点,加大体制和机制创新力度,健全教育公共政策,建设现代学校制度,吸引社会力量投资办学,形成公办、民办教育共同发展的良好格局。

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