金融改革细则出炉 温州将试点个人直接境外投资
作者: 况玉清 来源: 北京商报 2017-07-19
  

浙江省政府昨日出台了温州金融综合改革实施细则,此次细则的一大亮点在于,温州将可实现个人直接境外投资。

    据悉,随着今年3月28日国务院常务会议批准实施的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》的发布,温州成为了我国金融改革的第一城,具有十分重要的标杆意义。此后,温州金融改革方面的一举一动都吸引了业界的高度关注。

   浙江省针对温州金融改革对应制订了“省12条”具体实施方案,方案中提到温州将“开展个人境外直接投资试点。在国务院统一部署领导下,探索以人民币开展个人境外直接投资,制订温州市个人境外直接投资管理办法及实施细则等”。不过具体的实施细则和措施仍待出炉。

   除了试点个人境外直接投资外,“省12条”还就规范发展民间融资、加快发展新型金融组织、培育发展地方资本市场等诸多方面提出了一系列大胆的构想,如在加快发展新型金融组织方面,方案提出温州可探索小额贷款公司发行中小企业私募债等;此外,方案还规定,温州可开展民间借贷服务中心试点,引进一批中介机构入驻,提供民间借贷登记、公证、资产评估等服务,引导民间融资阳光化、规范化。建立健全民间融资监测体系,形成民间融资综合利率指数“温州指数”,做好民间融资动态跟踪和风险预警等。

   创新发展金融产品与服务方面,方案提出,温州可积极发展科技贷款、小额担保贷款、经营权质押贷款、股权质押贷款、知识产权质押贷款、林权抵押贷款、海域使用权抵押贷款等支农支小信贷业务。积极探索试点排污权抵押贷款、农房抵押贷款、土地承包经营权抵押贷款、农业设施及农业机械抵押贷款等。

   “省12条”提出了一系列组织保障措施,其中,浙江省政府要求省级各有关部门要积极争取国家下放相关审批权限,在机构设立审批及项目报批过程中给予支持。研究成立温州金融研究院。大力推进金融集聚区总部大楼建设,2015年前初步形成规模。

   目前,关于推进温州金融改革的“省12条”仍只是处于一个方向性的指引阶段,分析人士预计,在改革方向确定之后,预计随后浙江和温州方面将会出台更多的具体配套方案,以实质性推动温州金改进程,在国内树立金改第一城的示范效应。

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