“十二五”温州重中之重:投资!投资!还是投资!
作者: 来源: 2017-07-19
  

温州的“两会”昨天下午正式闭幕。离前面的标兵越来越远,后面的追兵却越来越近的温州,在“十二五”该有怎样的新作为?在谋划未来五年发展的这一节点上,今年的“两会”给温州发展定下调子:“十二五”期间温州重中之重是投资!投资!还是投资!
  一直以来投资不足成为温州经济发展的短腿。从投资率来看,全国是在67%,浙江平均是50%以上,而温州一直徘徊在33%左右。投资不足让温州的脚步慢了下来。温州政府急了,百姓更急了。人大代表邱向真说,“十五”期间温州被很多地方在学着赶着,“十一五”期间温州则被很多地方超了,那么“十二五”温州该怎么办?
  浙江省副省长、温州市委书记陈德荣自去年7月份履新温州后,就对症下药开始狠抓温州的投资。为彻底改变温州投资不足进而影响温州经济发展后劲的现状,“十二五”温州计划在投资上打个翻身仗。
  根据温州市委、市政府的目标,“十二五”开局之年的2011年,温州各县(市、区)的投资率要达到50%以上。这50%以上是怎样的概念呢?鹿城区区委书记余梅生说,该区的投资率排行一直垫底,如果按照今年开始要保持每年投资率都在50%以上,那么“十二五”期间的固定资产投资额起码得是“十一五”投资额的三倍以上。
  2010年温州完成全社会固定资产投资930亿元。根据温州“十二五”规划纲要,2015年全社会固定资产投资要达到2400亿元,“十二五”年均增长要达到21%。而“十一五”期间的年均增长是11.4%。相比之下,速度要翻倍,总额要数倍。
  在强调新五年要加大投资的同时,“两会”上温州各界对一直以来投资的不足继续进行了深刻反思。有一句话被代表和委员反复提及:改革开放初期温州企业是被逼出来的,近十年来温州的很多企业则是被逼出去的。这句话是温州的自我觉醒和自我否定。
  温州市人大代表、人民银行温州中心支行行长吴国联也从自己的专业角度提出了建议。他提出温州应该密切关注“十二五“期间国家宏观调控政策的变化,国家的货币发行政策、信贷政策等各金融政策都会影响温州的投资。从目前温州的信贷规模来看,去年是1000亿,这样的规模不算少了,占了1/80。但这样的信贷规模下为何温州的投资率还是不高?这值得深思。吴国联分析后认为,温州人的投资量大,但很多并没有投到温州本地,而是投到全国各地了。之所以投到外地一个重要原因是温州的软硬投资环境不佳。因此“十二五”期间要加大投资,一定要在优化投资环境上有具体的措施。
  在进行代表、委员分组讨论时,温州的各级领导谈及温州投资环境存在的不足都直言不讳。市长赵一德直言,政府部门直接为民办事的科长、办事员之类的办事效率“慢半拍”他都遇到过。温州市政协主席包哲东说,百姓到部门办事不找关系熟人,确实是很难办的。要想实现投资的目标就得抓好软硬环境。鹿城区人大主任吴海燕则说,甚至基层干部自己到政府部门办事都诚惶诚恐,即使“门好进脸好看”了,事照样难办。
  陈德荣在多个分组讨论上详细介绍了今后政府的工作重点。他说要以政府转型,促进社会转型,然后再推动经济的转型。温州也已陆续迈出了系列改革的第一步,如城建体制改革、投融资体制改革、财权事权改革、审批制度改革、统筹城乡配套改革等。
  温州市政协主席包哲东说,“十二五”蓝图绘就任务繁重,温州应该负重前行。推诿、拖沓、效率低下是不可能实现目标的。
  “新的开局之年,我们只有开足马力奋力奔跑。”一位官员在人大代表前面,作如此表示。

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