温州十部门试点消费刷公务卡 欲提高支出报销透明度
作者: 熊可为 来源: 中国广播网 2017-07-19
  

  本月起,温州市水利局、市文化局等10个市直预算单位正式试点公务消费刷卡支付,减少现金支付结算,提高温州市公务支出透明度。明年,温州市级预算单位将全面推广应用公务卡。  

  从以往公务消费的现金支付方式来看,由于现金的特殊性,财务部门是无法监控单位提取现金具体的用途和使用情况,个别单位在授权支付的额度里面大量提取现金以逃避监管部门的监管。同样事业单位也无法监控自己公务人员现金的使用情况,这样难以防范和杜绝假发票、多开发票等违法违纪的行为。此外对现金的提取、保管、核算和退还等业务,需要相关一部分财务人员,也就是没有严格按照规章制度的要求执行,存在一定的现金管理的风险。

  实现这个公务消费刷卡之后,有利于推进政府财政阳光体系建设,另外支付实现电子化、所有的支付情况有据可查,既可以提高公务消费这种支出的透明度,规范财务支出管理,同时也可以减少现金支付结算之后也能够降低单位现金的管理成本,从源头上面预防腐败现象发生。实施公务刷卡消费业是有利于促进公务行为廉洁高效,可以说公务刷卡消费这一政策的实施是政府进一步提高公务消费活动的透明度,提高对公务活动消费监管的又一重要举措。

  公务刷卡消费出发点是好的,具体的成效可能还是有待于时间的检验。现在普遍存在于公务员体系内的这种公款吃喝与公款消费等现象,虽然广为社会诟病,但始终缺乏一个有效的监督管理体制。温州市政府推行的这种持卡消费是一个新的举措,可以让那些本来不必于亮相于公众视野之下的公务员消费变的透明化,监管部门因此也可以有效的把握公务员公款消费的情况,进而规范公务员消费的行为。

  这种方法的可取之处是在于建立了一套公务员消费监督系统,而且通过消费卡这样的载体得以实施,避免以往口头上或者书面上,毫无实际意义的这种空的约束。但是这种持卡消费并非是解决公务员乱消费的万能良方,因为这种持卡消费并没有硬性规定,现金消费在外地还是允许的。这个消费就是在温州的同城之内才能消费,在其他地方缺乏刷卡消费环境的话还是要用现金的,如果管理不好很可能造成公务员两手消费这种现象出现,从而造成新的腐败。

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